今年江西省兩會期間，江西省國資委黨委書記、主任肖云做客“新華全媒訪談”，與廣大網(wǎng)友分享交流了江西省國資國企改革的新進展、新舉措和新成效。
繼全省國企改革三年行動高質(zhì)量收官之后，江西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會聚焦推進功能性改革和鞏固制度性改革成果兩大重點，接續(xù)實施國企改革深化提升行動。今年江西省兩會期間，江西省國資委黨委書記、主任肖云做客“新華全媒訪談”，與廣大網(wǎng)友分享交流江西省國資國企改革的新進展、新舉措和新成效。
大力推進功能性改革 鞏固制度性改革成果
主持人：2023年是新一輪國企改革深化提升行動的開局之年，過去的一年里，江西國資國企改革主要聚焦哪些方面？做了哪些具體工作？取得了哪些成效？
肖云：首先，在推進功能性改革方面，以省屬國企戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合為牽引，加快補齊全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系短板。主要是：推動江銅集團、江鎢集團在銅基新材料、鎢和稀土金屬新材料先進制造業(yè)集群中發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用；推動組建省人才發(fā)展集團和省數(shù)字產(chǎn)業(yè)集團；支持大成國資集團轉(zhuǎn)型發(fā)展為省農(nóng)業(yè)發(fā)展集團；推動完成省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導基金總體布局，基金運營列省級政府引導基金10強第4位。其次，在鞏固制度性改革成果方面，聚力完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場化運營機制。主要是：持續(xù)提升董事會建設(shè)水平，一級企業(yè)新聘5名專職外部董事，241戶企業(yè)全面落實董事會職權(quán)；持續(xù)提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理質(zhì)量，薪酬漲跌幅超過20%的經(jīng)理層成員達154人；持續(xù)深化“三項制度”改革，一級企業(yè)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出實現(xiàn)全覆蓋，二三級子企業(yè)覆蓋面超過50%。
發(fā)揮國企在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的示范引領(lǐng)作用
主持人：推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)，國有企業(yè)是“引領(lǐng)者”和“推動者”，江西在加快建設(shè)現(xiàn)代新國企過程中，如何發(fā)揮國企在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用？
肖云：我們主要從四個方面推動國有企業(yè)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。一是深入實施江西國有企業(yè)“爭鏈主 強集群”行動。通過創(chuàng)新央地合作模式，統(tǒng)籌包括駐贛央企在內(nèi)的全省各級國有企業(yè)的資源和力量，在重點產(chǎn)業(yè)鏈和重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。2023年，省出資監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入135.44億元，連續(xù)多年同比增長超10%。通過不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快打造高水平創(chuàng)新平臺，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。三是堅持數(shù)字賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。大力推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升企業(yè)信息化、數(shù)字化和智能化水平，加快塑造國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。國泰集團工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工信部國家級“雙跨平臺”，50余個項目入選國家有關(guān)部委、省直有關(guān)廳局數(shù)字化轉(zhuǎn)型的示范項目。四是充分發(fā)揮省級產(chǎn)業(yè)投資平臺和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基金作用。積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成體系化布局，著力帶動全省產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。
“管好”與“放活”并重 縱深推進改革
主持人：“監(jiān)管”是國資委的核心職能，江西省國資委作了哪些優(yōu)化和探索？又是怎么做好“管好”和“放活”兩篇文章的？
肖云：主要從四個方面做好這兩篇文章。一是優(yōu)化監(jiān)管職能。把出資人職責、國資監(jiān)管職責、加強國企黨建三項職責統(tǒng)一起來，動態(tài)調(diào)整權(quán)力和責任清單，健全“管好”和“放活”的制度措施。二是健全監(jiān)管體系。健全業(yè)務監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責任追究三位一體的出資人監(jiān)督體系，完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，紀檢監(jiān)察、巡察、組織、財務、審計、法務等監(jiān)督力量有效貫通的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系。三是加強風險管控。嚴控債務、投資、并購、貿(mào)易、涉外、合規(guī)經(jīng)營等風險，制定負面清單，增強風險處置的精準性、有效性；推進合規(guī)管理體系建設(shè)，貫徹企業(yè)合規(guī)管理辦法，加快打造法治新國企。四是完善考評機制。深化分類考核，對9戶商業(yè)一類和8戶商業(yè)二類企業(yè)分別建立“賽道”，“一企一策”差異化設(shè)置考核內(nèi)容，將考核結(jié)果與企業(yè)的獎懲、待遇等掛鉤，更好發(fā)揮綜合考核“指揮棒”作用，讓實干實績導向更加鮮明。
“三個持續(xù)”精準發(fā)力?推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展
主持人：2024年，江西將如何聚焦增強核心功能、提高核心競爭力，推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？目標、方向和路徑是什么？
肖云：2024年，江西國資國企將聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，堅定不移“做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”，全力推動江西國有經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。一是持續(xù)優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。著力推進企業(yè)聚焦主責主業(yè)發(fā)展，完善主責主業(yè)監(jiān)管和動態(tài)管理體制機制。著力擴大有效投資，統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)推進一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項目。著力參與共建“一帶一路”，加快推進高質(zhì)量對外開放。二是持續(xù)強化創(chuàng)新引領(lǐng)。推動國有工業(yè)企業(yè)率先建立研發(fā)準備金制度，全面落實研發(fā)投入剛性增長機制。加快推進重要領(lǐng)域基礎(chǔ)創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)，布局開拓新領(lǐng)域新賽道的引領(lǐng)性技術(shù)。積極參與高水平研發(fā)平臺建設(shè)，提升科研資源集聚和保障能力。建立健全成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力持續(xù)轉(zhuǎn)化為核心競爭力。三是持續(xù)深化價值創(chuàng)造。強化“一利五率”指標體系建設(shè)，在全力穩(wěn)增長的同時，切實提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。強化管理升級，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心要素，構(gòu)建高效運營的管理機制。強化風險防控，以運營安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全為基礎(chǔ)，健全完善風險防控體制機制。
