今天讓我們來學(xué)習(xí)第二部分
聽黨話、跟黨走
奏響“工人偉大、勞動光榮”的時代主旋律
11至16問
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問 產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇提升的前景如何?
答 《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求：健全向一線產(chǎn)業(yè)工人傾斜的分配制度；創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵機制；提高相應(yīng)待遇，實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得等。
“憑本事吃飯”一直是產(chǎn)業(yè)工人最樸素的職業(yè)道德和追求，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇是產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的重要內(nèi)容。近年來，國家先后出臺了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》《技能人才薪酬分配指引》《國務(wù)院關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》等文件，為提高產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇提供了制度保障。從近年的總體情況看，產(chǎn)業(yè)工人隊伍的收入不斷增長，福利水平有所提升。深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，就是要使勞動要素、技能要素更多地在收入分配中得到體現(xiàn)，這也是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。各級將堅決貫徹黨中央的決策部署，創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵機制，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人的薪酬待遇，增強產(chǎn)業(yè)工人的獲得感、幸福感、安全感。
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問 與產(chǎn)業(yè)工人息息相關(guān)的社會保險制度將如何改進?
答 《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》求：健全社會保險制度，提高統(tǒng)籌層次，穩(wěn)步提高社會保障水平，做好跨地區(qū)、行業(yè)單位流動的社會保險關(guān)系接續(xù)。健全社會保險制度是保障產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益的兜底工程，也是陽光工程、幸福工程。黨和國家歷來重視加強和改進社會保險制度為產(chǎn)業(yè)工人體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展保駕護航。人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見》，人力資源和社會保障部印發(fā)《關(guān)于加快推進工傷保險基金省級統(tǒng)籌工作的通知》，全面實現(xiàn)工傷保險基金省級統(tǒng)籌。2020 年首次從制度上將失業(yè)保險保障范圍擴展至所有城鄉(xiāng)參保失業(yè)人員，全國共有 1337 萬人領(lǐng)取了不同項目的失業(yè)保險金。全國工商業(yè)聯(lián)合會開展失業(yè)保險惠企政策進民企特別推送，將穩(wěn)崗返還、技能提升補貼以及社保返還等政策推送給民營企業(yè)。2012 年至 2022 年 4 月，我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)從 7.9億人增加到 10.3 億人，參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)達 13.6 億人。下一步，國家將進一步完善產(chǎn)業(yè)工人的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險制度，重點解決在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，提高農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等職工群體的參保率，推動實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。以失業(yè)保險為例，它具有保生活、防失業(yè)、促就業(yè)三重功能。國家將在持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作的基礎(chǔ)上，延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴圍政策。
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問 優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人可以獲得哪些表彰獎勵?
答 《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求：完善國家級技術(shù)工人表彰獎勵，形成以黨和國家表彰為導(dǎo)向、企業(yè)和社會積極參與的產(chǎn)業(yè)工人表彰獎勵制度。
表彰獎勵是黨、國家、社會對產(chǎn)業(yè)工人辛勤勞動和巨大付出的充分肯定，是產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)自身價值、彰顯工人階級主力軍作用的重要方式。2021 年，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 100 周年“七一勛章”頒授儀式中，馬毛姐、艾愛國、黃寶妹 3 名產(chǎn)業(yè)工人黨員被授予“七一勛章”；在受表彰的全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者中，一線產(chǎn)業(yè)工人約占50%。人力資源和社會保障部對 60 名“中華技能大獎”獲得者和 600名“全國技術(shù)能手”進行表彰和獎勵；2020年共推薦566名高技能人才享受政府特殊津貼。全國總工會推薦的 20 個一線產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新項目獲“國家科學(xué)技術(shù)進步獎”，制定的《職工職業(yè)技能比賽授予全國五一勞動獎?wù)鹿芾磙k法》加大對技能比賽授予獎?wù)碌闹С至Χ取?/SPAN>目前，在黨和國家開展的“時代楷?！薄捌咭粍渍隆薄皠趧幽７丁痹u選表彰，人力資源和社會保障部組織的高技能人才評選表彰、高技能人才享受政府特殊津貼推薦，全國總工會組織的“全國五一勞動獎?wù)隆币约案鞯亟M織的工匠人才評選表彰，共青團中央組織的“中國青年五四獎?wù)隆痹u選，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會組織的“央企楷?！痹u選，全國工商業(yè)聯(lián)合會開展的“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”推薦等工作中，優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人都能得到相應(yīng)的表彰和獎勵。今后，黨和國家還將進一步完善國家級技術(shù)工人表彰獎勵制度積極設(shè)立符合產(chǎn)業(yè)工人特點的獎勵項目，給予技術(shù)技能水平高超、為黨和國家作出突出貢獻的產(chǎn)業(yè)工人應(yīng)有的褒獎。
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問 產(chǎn)業(yè)工人在各級各類勞動模范和先進代表評選中的名額比例是如何規(guī)定的?
答 《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案求：增加產(chǎn)業(yè)工人在各級各類勞動模范和先進代表等評選中的名額比例。
習(xí)近平總書記指出：“勞動模范是民族的精英、人民的楷模，是共和國的功臣?！笨梢哉f，勞動模范是黨、國家和人民對包括產(chǎn)業(yè)工人在內(nèi)的全體勞動者中的優(yōu)秀代表的最高褒獎。許多大家耳熟能詳?shù)漠a(chǎn)業(yè)工人如孟泰、趙夢桃、李斌等都是全國勞動模范。全國勞動模范和先進代表評選堅持面向基層和工作一線，面向經(jīng)濟社會發(fā)展的各條戰(zhàn)線，面向社會各個階層，確保產(chǎn)業(yè)工人在推薦人選中有較大占比。全國總工會在“全國五一勞動獎?wù)隆北碚弥?，把產(chǎn)業(yè)工人單列名額，明確規(guī)定產(chǎn)業(yè)工人占比不低于 35%，2018 年、2019 年、2021 年、2022 年占比均超過 40%。在 2020 年“全國勞動模范和先進工作者”表彰中，企業(yè)職工和其他勞動者占總?cè)藬?shù)的 47.8%，一線工人和企業(yè)技術(shù)人員占其中的71.1%。下一步，黨和國家還將繼續(xù)加強全國勞模和先進代表的評選表彰工作，進一步提高產(chǎn)業(yè)工人的名額比例，讓更多在經(jīng)濟、科技、社會等方面作出巨大貢獻的產(chǎn)業(yè)工人享受崇高榮譽。
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問 如何保障產(chǎn)業(yè)工人有序參與企業(yè)民主管理?
答 《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求：研究制定企業(yè)民主管理、集體協(xié)商等方面的制度，督促企業(yè)依法履行社會責(zé)任，保障產(chǎn)業(yè)工人與用人單位平等協(xié)商的權(quán)利，推進構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系。
產(chǎn)業(yè)工人是改革的重要參與者、積極推動者和直接受益者，是企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。近年來，在工會組織的推動下，我國企業(yè)民主管理、集體協(xié)商等工作取得了令人矚目的成績，集體協(xié)商制度覆蓋面不斷擴大，集體合同簽訂數(shù)持續(xù)增加，有力促進了產(chǎn)業(yè)工人有序參與企業(yè)民主管理，對保障產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、推動企業(yè)健康發(fā)展都發(fā)揮了重要作用。各級將深入落實《工會法》《勞動法》《企業(yè)民主管理規(guī)定》等法律法規(guī)，以發(fā)展和完善基層民主制度為方向，以促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益為原則，以國有改制企業(yè)、非公有制企業(yè)為重點，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，深入推進廠務(wù)公開制度、職工董事職工監(jiān)事制度建設(shè)，大力推動基層開展民主協(xié)商，著力擴大民主管理覆蓋面，推進制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè)，提高工作實效，保障產(chǎn)業(yè)工人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，構(gòu)建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人命運共同體，努力實現(xiàn)共同發(fā)展、共同受益。
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問 產(chǎn)業(yè)工人的安全健康權(quán)益將怎樣得到保障?
答 《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》要求：加強安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，改善勞動條件，提高產(chǎn)業(yè)工人健康素質(zhì)。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“生命重于泰山。”“把人民生命安全和身體健康放在第一位。”長期以來，黨和國家堅持“人民至上、生命至上”，高度重視安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。全國總工會積極參與《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全法》《煤礦安全條例》等 10 余項法律法規(guī)政策文件的修訂工作，督促建立企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職工代表大會“雙報告”制度推動簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同，深入開展“安康杯”競賽和職業(yè)病防治工作，持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控形勢下的高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動保護。近年來，各級工會投入資金 11.67 億元建設(shè)戶外勞動者服務(wù)站點近 9.6 萬個。各級將積極推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實現(xiàn)安全發(fā)展、控制職業(yè)危害。發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查作用，督促“雙報告制度的建立，強化職工安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識教育培訓(xùn)工作，落實新入職員工、車間班組、企業(yè)“三級”安全教育培訓(xùn)，開發(fā)“工會勞動保護監(jiān)督檢查員和特聘煤礦群眾監(jiān)督員信息管理平臺”，在推動企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、裝備、設(shè)施等“硬實力”建設(shè)力度的同時，加強安全文化等“軟實力”建設(shè)。
