近日，省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委代理主任馬森述在《中國紀檢監(jiān)察》雜志2020年第15期刊發(fā)署名文章《圍繞黨和國家大局忠誠履職盡責(zé)》。廉潔江西現(xiàn)全文轉(zhuǎn)載，一起來學(xué)習(xí)！

圍繞黨和國家大局忠誠履職盡責(zé)

省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委代理主任 馬森述

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。紀檢監(jiān)察機關(guān)要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記的系列重要論述，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，善于把紀檢監(jiān)察工作放在國家的政治、經(jīng)濟、社會大背景下去考慮和謀劃，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對標(biāo)看齊，以高質(zhì)量紀檢監(jiān)察工作著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在政治原則、立場、方向上與黨中央保持高度一致

黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就，黨和國家發(fā)生了歷史性變革。新冠肺炎疫情來勢洶洶，習(xí)近平總書記以非凡的政治智慧和遠見卓識、砥柱中流的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，率領(lǐng)全黨全軍全國各族人民沉著應(yīng)對，迅速控制疫情蔓延，換來全國人民的健康安寧，使我們在疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)上都走在世界前列，再一次證明，核心太重要，有黨有依靠。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國的馬克思主義、21世紀的馬克思主義，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須長期堅持。紀檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)，首要職責(zé)、第一職責(zé)就是做好政治監(jiān)督，而政治監(jiān)督的首要內(nèi)容是“四個意識”“四個自信”“兩個維護”。履行好這些職責(zé)，必須學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。要帶著感情學(xué)，發(fā)自內(nèi)心擁護，在“真”上下功夫，在“真”上較較真，力戒喊口號、力戒形式主義，做到學(xué)思用貫通、知信行合一，掌握立場觀點方法，增強政治認同、思想認同、情感認同，學(xué)出對黨中央和習(xí)近平總書記的忠誠和愛戴，真正把“兩個維護”體現(xiàn)在行動上、工作中。

深刻把握紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)和使命，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中，“八個明確”回答了堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，“十四個堅持”回答了怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義?！鞍藗€明確”的第八個明確，強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢；“十四個堅持”的第一個堅持，強調(diào)堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。核心要義是強調(diào)堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才推翻了三座大山，建立新中國，才取得社會主義革命和建設(shè)的巨大成績，特別是改革開放40余年，極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。歷史證明，人民的選擇是正確的。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，還必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在，關(guān)系到黨和國家前途命運，是做好黨和國家各項工作的根本保證。要深刻認識堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的辯證統(tǒng)一關(guān)系。我們黨要長期執(zhí)政，就必須增強黨的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨的建設(shè)和全面從嚴治黨，就是為了保持我們黨的先進性和純潔性，增強我們黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我們黨能夠始終立于不敗之地。要把全面從嚴治黨持續(xù)推向縱深，就要加強黨的自我監(jiān)督。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記旗幟鮮明、立場堅定，反復(fù)強調(diào)堅持和加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深化國家監(jiān)察體制改革，健全和完善黨和國家監(jiān)督體系。紀檢監(jiān)察機關(guān)居于這個體系的主干部分，要把黨章和憲法賦予的職責(zé)和使命履行好，為練就中國共產(chǎn)黨人自我凈化的“絕世武功”，為把我們黨建設(shè)得更加堅強有力做出新的更大貢獻。

推動主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同，落實好全面從嚴治黨主體責(zé)任

黨的十八大以來，黨中央反復(fù)強調(diào)，全面從嚴治黨，黨委負主體責(zé)任，對本地本單位政治生態(tài)負責(zé)；紀委負監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴治黨，加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。對“一把手”來說，自上而下的監(jiān)督最有效。圍繞落實好主體責(zé)任，江西省紀委探索推行上級紀委同下級黨組織主要班子成員集體談話制度，省紀委與各設(shè)區(qū)市市委書記、市長、市委副書記、市紀委書記開展集體談話。一方面，通報當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)以及全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，另一方面，強調(diào)落實主體責(zé)任的重要意義以及怎樣落實主體責(zé)任。大家普遍反映這種談話形式好、效果佳。有的市領(lǐng)導(dǎo)表示，多年來第一次進行這樣的談話，很受觸動，是一種創(chuàng)新，過了一次嚴肅的黨內(nèi)政治生活，對落實主體責(zé)任很有幫助。一些市縣也參照省里做法，與下級黨組織主要班子成員開展了集體談話，進一步壓實了主體責(zé)任。針對有的部門在制定文件、總結(jié)和部署工作時，沒有很好地體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴治黨的要求，及時提醒，不斷增強黨的意識、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。針對有的同志把廉政談話僅作為守住廉潔底線的認識誤區(qū)，創(chuàng)新廉政談話內(nèi)容，強調(diào)干部被提拔是組織賦予其更重要的職責(zé)和使命，是一份沉甸甸的責(zé)任，必須以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹繕?biāo)準，嚴格要求自己。當(dāng)前，防汛抗洪、“六穩(wěn)”“六?！薄⒚撠毠?、掃黑除惡等工作相互交織，任務(wù)艱巨繁重。要打通各類監(jiān)督，將各項監(jiān)督任務(wù)置于政治監(jiān)督大格局下一體部署、一體推進，轉(zhuǎn)變思想觀念，通過“盯住人來盯住事”，一級盯一級，層層壓實責(zé)任，推動主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同。要處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，與被監(jiān)督對象奔著共同目標(biāo)同題共答、同舟共濟，想方設(shè)法把黨中央確定的重大政治任務(wù)一起貫徹好、落實好，不斷激發(fā)全面從嚴治黨新動能。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，推進政治生態(tài)從“積極向上”到“向上向好”還有很多工作要做。把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，不僅指通過查辦案件保持反腐敗高壓態(tài)勢，更是指把日常監(jiān)督做實做細做到位，把紀律挺在前面，把制度規(guī)矩執(zhí)行到位，抓早抓小，防止“好同志”淪為“階下囚”。監(jiān)督檢查室要將工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)督上來，善于從函詢和初核中分析總結(jié)一個單位、一個地區(qū)政治生態(tài)以及監(jiān)督管理折射出來的問題，不能簡單地一函了之。對巡視移交線索較多、信訪反映比較集中的單位，對口的監(jiān)督檢查室要會同派駐紀檢監(jiān)察組，進行深入分析研判，立體全面地分析問題，把巡視成果用足，把巡視監(jiān)督同紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督打通，形成監(jiān)督合力。改進信訪舉報工作，在精細化上下功夫，多用數(shù)字說話，通過各項指標(biāo)數(shù)據(jù)的增減變化，反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況和形勢變化，從中把握態(tài)勢、掌握規(guī)律，為決策和業(yè)務(wù)工作提供有效參考。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，研究建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺，運用信息技術(shù)輔助分析政治生態(tài)和權(quán)力運行的風(fēng)險點，督促提醒有關(guān)部門加強管理、整改落實。改進黨風(fēng)廉政建設(shè)意見回復(fù)工作，堅守政治機關(guān)定位，不簡單依靠來信、舉報這一把尺子來研判不同人選，對“不托底”人選敢于亮劍。準確妥善運用“四種形態(tài)”，綜合考慮違紀違法事實、現(xiàn)實表現(xiàn)、認錯悔錯態(tài)度、主動挽回損失或主動投案等因素，該給政策的給政策，該從寬處理的從寬處理。堅持從“六穩(wěn)”“六保”大局出發(fā)，對態(tài)度較好、主動配合調(diào)查、說清問題的民營企業(yè)負責(zé)人，依規(guī)依紀依法變更強制措施，同時做好思想教育工作，促其守法經(jīng)營、回報社會。堅持查辦案件“前半篇文章”與“后半篇文章”統(tǒng)籌考慮，在查辦嚴重違紀違法案件時，監(jiān)督檢查室一起派員參與辦案，從一開始就思考以案促改、凈化政治生態(tài)的問題，做到“三不”一體推進，不讓查辦案件的成本白付。發(fā)揮審理的把關(guān)作用，對案件暴露出的共性問題進行研究，提出針對性對策建議。

始終堅守人民立場，切實維護人民群眾的根本利益

立場決定觀點方法。堅持人民立場是黨的根本政治立場，這是黨的性質(zhì)決定的，也是我們黨應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、不斷取得成功之本。黨的十八大召開后不久，習(xí)近平總書記深入河北阜平調(diào)研考察時提出“把幫助困難群眾脫貧致富擺在更加突出位置”的重要要求。2015年以來，習(xí)近平總書記先后7次主持召開脫貧攻堅專題會議，親自決策、親自部署、親自督戰(zhàn)，體現(xiàn)了鮮明的人民立場、深厚的人民情懷。紀檢監(jiān)察干部要用心體悟，向習(xí)近平總書記“我將無我、不負人民”的人民情懷對標(biāo)看齊，始終堅持以人民為中心的政治立場，堅持人民至上的理念，“以百姓心為心”，“多用情、多用心、多用力”，認真做好每一項工作，不斷厚植我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。今年7月以來，江西遭遇嚴重洪澇災(zāi)害，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，把確保人民生命安全放在第一位，深入災(zāi)情嚴重地區(qū)，一邊積極參與防汛抗洪，一邊嚴明戰(zhàn)時紀律，與人民群眾風(fēng)雨同舟，在最困難的地方、最危險的時候發(fā)揮模范帶頭作用，有力維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。